Question

【題目】閱讀圖文材料，完成下列要求。

城鎮(zhèn)化率是國際通用的衡量城鎮(zhèn)化水平的重要指標(biāo)，其中常住人口城鎮(zhèn)化率是指一個地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口占該地區(qū)常住總?cè)丝诘谋壤�；戶籍人口城�?zhèn)化率是按戶籍人口計算的城鎮(zhèn)化率，戶籍人口城鎮(zhèn)化率直接反映城鎮(zhèn)化的健康程度。在我國兩個城鎮(zhèn)化率存在一定差距，而且差距在逐漸擴大。2018年，我國許多二線城市相繼出臺吸引人才落戶的政策，部分城市取消落戶限制，關(guān)鍵性政策逐步落實。下圖示意我國1990年2014年間常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率的變化。（數(shù)據(jù)來源：《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》）

（1）讀圖概括1990年-2014年間我國人口城鎮(zhèn)化率的變化特點。

（2）從地理角度解釋我國兩個城鎮(zhèn)化率存在差距所反映的城鎮(zhèn)化問題。

（3）簡要分析制約農(nóng)村戶籍人口落戶城鎮(zhèn)的主要原因。

Answer 1

【答案】（1）1990年—2014年間我國常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均不斷上升；常住人口城鎮(zhèn)化率始終高于戶籍人口城鎮(zhèn)化率；且差距逐漸拉大。

（2）反映了我國城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)村人口大量向城市遷移，但很多人戶口仍留在農(nóng)村，在城市生活中住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老等方面，得不到充分的保障。（答出2點即可）

（3）農(nóng)村戶籍人口落戶城鎮(zhèn)多會涉及家庭，影響因素復(fù)雜；農(nóng)村人口進城務(wù)工從事的職業(yè)多具有流動性，收入具有不穩(wěn)定性；城市住房等生活成本普遍比農(nóng)村高，生存壓力大；受一些城市特別是大中城市戶籍政策的制約；近年來農(nóng)村戶籍醫(yī)療、養(yǎng)老等政策優(yōu)厚，導(dǎo)致部分農(nóng)民不愿意放棄農(nóng)村戶口。（答出4點即可）

【解析】

本題考查我國城鎮(zhèn)化率的特點及其影響。解答時要注意從材料中明確常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率的含義，并通過判讀坐標(biāo)曲線圖明確我國城鎮(zhèn)化率的變化特點，然后根據(jù)題目具體解答。

（1）從圖上看，1990年—2014年間我國常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率曲線呈現(xiàn)上升趨勢；兩條曲線比較，常住人口城鎮(zhèn)化率高于戶籍人口城鎮(zhèn)化率，且常住人口城鎮(zhèn)化率上升稍快，兩者差距逐漸拉大。

（2）根據(jù)材料，“常住人口城鎮(zhèn)化率是指一個地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口占該地區(qū)常住總?cè)丝诘谋壤�；戶籍人口城�?zhèn)化率是按戶籍人口計算的城鎮(zhèn)化率”，我國常住人口城鎮(zhèn)化率高于戶籍人口城鎮(zhèn)化率，說明農(nóng)村人口大量向城市遷移，但很多人戶口仍留在農(nóng)村，沒有城市戶口，這就導(dǎo)致了在城市生活中住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老等方面，得不到充分的保障，不能享受城市戶籍人口所享受的一些保障。

（3）制約農(nóng)村戶籍人口落戶城鎮(zhèn)的主要原因可以分為兩類。有一些城市特別是大中城市戶籍政策的制約、農(nóng)村人口進城務(wù)工從事職業(yè)的流動性和收入不穩(wěn)定性等導(dǎo)致農(nóng)村戶籍人口無法落戶；城市住房等生活成本高導(dǎo)致生存壓力大、農(nóng)村各種戶籍醫(yī)療和養(yǎng)老等政策優(yōu)厚使農(nóng)村戶籍人口不愿到城市落戶等。另外，農(nóng)村戶籍人口落戶城鎮(zhèn)多會涉及家庭等多種因素導(dǎo)致無法落戶。